AEO(Authorized Economic Operation),即“经认证的经营人”,指的是进出口企业根据海关验证,变成海关信赖的企业进而享有海关的便捷措施。现阶段,AEO已被认可为世界商贸的“翠绿色通行卡”,是企业从业 贸易的“金饭碗”。文中从海关便捷措施、别的单位协同鼓励措施及互认便捷三层面详细介绍AEO带来企业的危害。
(提示:为更快的与海外沟通交流也为了更好地便于我们了解, 海关实施的“企业个人信用管理规章制度”中的“高級验证”企业可以看成是 的AEO企业,原文中所指的AEO便是 的“高級验证”企业。)
一、海关便捷措施
海关对其他信誉等级的进出口贸易企业依照“诚实守信遵纪守法便捷、失信黑名单违反规定惩罚”标准执行差异化管理方法,在其中对AEO企业执行特惠便捷措施,针对失信黑名单企业则执行严实管控措施。依据《我国海关企业企业信用管理暂行规定》及相关的要求,大家对AEO企业可以享有的关键海关便捷措施开展汇总如下所示表:
1、 少检查率。依据海关统计分析,2016年AEO企业的均值检查率仅为0.85%,而一般个人信用企业检查率是7.87%,AEO企业无论从通关高效率或是边际效益都大大减少。
2、优先验放。AEO企业不用向海关给予其他贷款担保,就可以在申请办理完成海关定价、交税等办理手续前申请办理货品验放办理手续,等同于AEO企业可以得到海关的过渡期,一定限期后再交单、交税,巨大减轻企业周转资金工作能力。
3、互认便捷。仅有AEO企业可以享有互认 或区域的海关在行政执法中保证的便捷,实际互认便捷的详细介绍见下文第三一部分。
4、顾客助理员。依据《信用管理暂行办法》的要求,海关仅为AEO企业开设专业助理员,承担融洽解决海关与企业中间的事务管理。
5、汇总征税。即先放后税、归纳交税。以青岛市为例子,2015年7月,青岛市海关推广汇总征税改革创新,每个月第5个工作中日前进行上个月的税金归纳付款,AEO企业不会再必须逐票审批、逐票交税,货品过关時间大幅度减少,也可迅速资金回笼。
6、不设担保金账表。加工贸易企业必须开设账表并交纳担保金,在手册核销后才可以退领担保金,而依据海关要求,AEO企业不用开设账表,为企业节约了很多资本成本。
二、协同鼓励措施
2016年11月1日, 发改委、 海关总局、 人民银行等共40个政府机构协同签定《有关对海关高級验证企业执行协同应用的合作框架协议》此后,AEO企业除可以享有海关层面的过关便捷外,还能够享有包含税务单位、金融市场部、工商局、环保局等别的政府机构的便捷措施。
该记事本分成六大类共49项实际措施,向AEO企业释放出来了很多改革创新政策收益,主要包含:
一、绿色通道类措施,如发展趋势变革单位的行政审批制度绿色通道,人力资源局社保机构的企业申请办理保险绿色通道等;
二、降低检查、抽样检查类措施,如工商局的减少市场管理抽样检查占比,质量检测单位的降低进出口贸易检查,环保局的降低管控次数等;
三、优先选择类措施,如国土资源厅门优先选择考虑到政府招标供货土地资源,商单位优先选择申请办理生产能力证明,税务的优先选择申请办理出入口退税等;
四、简单化办理手续、减少時间类措施,如发展趋势变革单位的简单化政府投资工程招标证明文件,税务的减少进出口退税時间等;
五、关键参照类措施,如金融市场部的信贷股权融资参照,证劵、商业保险机构的证劵审核等;
六、改革创新示范点类措施,如海关的优先选择做为过关改革创新示范点,外汇管理方法机构的优先选择做为貿易项目投资方便化改革创新示范点等。
三、互认便捷
AEO互认指的是不一样 或区域的海关签定互认协议书后,视彼此之间为安全性贸易国,AEO企业可享有另一方海关给与该国AEO企业同样的便捷,再度提示企业留意,仅有AEO企业可以享有互认 或地域海关给予的便捷!
的AEO企业尽管并没有获得如欧盟 、韩等互认 或区域的AEO资质证书,但一样可以享有欧盟 、韩等互认 或地域海关给予的便捷,包含减少進口商品检验率、简单化单证审批、优先选择过关、开设海关联络人及特殊时期优先选择处理等便捷措施,无论是出入口至互认 或地域,或是从互认 或地域進口货品均可以享有互认便捷,可以协助企业迅速过关,节省过关成本费,完成“简约装修”目地,与此同时可快速达到顾客交货要求,为企业走向世界充分发挥关键促进功效。
根据前边详细介绍可发觉,海关以及他政府机构对其他信誉等级企业执行的差异化管控可以明显减少AEO企业的貿易成本费,提高企业品牌品牌形象,提高竞争能力,与此同时 也已经积极推动与别的 的互认工作中,我们可以预料,伴随着“个人信用 ”的持续基本建设, 对AEO规章制度的持续实行,AEO验证是企业的必然趋势,非验证企业在未来猛烈的行业市场竞争里将愈来愈处于被动。
文/马晨良 山东省龙旭刑事辩护律师事务所律师